Ley de Responsabilidad Medioambiental y Garantía financiera obligatoria para las actividades de prioridad 3

Eduardo Ortiz, director de Recoletos Ortiz, nos remite para su divulgación el siguiente texto:

El día 15 de octubre de 2019 se aprobó la Orden TEC/1023/2019. Esta orden establece la fecha a partir de la cual es obligatoria la constitución de una garantía financiera según la Ley de Responsabilidad Medioambiental para las actividades de prioridad 3, que incluye gran cantidad de actividades, tales como la industria química, minera, agroalimentaria o la producción de metales.

¿Qué objetivo tiene la Ley 26/2007 de Responsabilidad Medioambiental?

Esta Ley establece el marco legislativo tanto para la prevención como para la reparación de daños al medio ambiente, basándose en el principio de precaución y en el de “quien contamina paga”.

¿A qué están obligadas las empresas?

La ley establece que la cuantía de la garantía debe ser calculada por el propio afectado mediante un análisis de riesgos medioambientales de su instalación y también que, si el importe calculado no supera los 300.000 euros, estaría exento de constituir la GFO.

¿Qué actividades se ven afectadas por esta Ley?

La Ley establece que los operadores de ciertas actividades deberán disponer de una garantía financiera que les permita hacer frente a la responsabilidad medioambiental inherente a su actividad, estableciendo tres niveles de orden de prioridad y un calendario de fechas a partir de las cuales será exigible la garantía financiera obligatoria.

Para las actividades de prioridad 1 (Actividades con riesgo químico, centrales térmicas o instalaciones de residuos peligrosos…) y prioridad 2 (refinerías, fundiciones, vertederos…) ya ha prescrito el plazo para determinar la cuantía de la garantía financiera. Mientras que para las actividades clasificadas con prioridad 3 la fecha máxima establecida es el 16 de octubre de 2021.

¿Cuáles son las actividades de Nivel de prioridad 3?

Las actividades que se clasifican con nivel de prioridad 3 se detallan en la Orden APM/1040/2017, de 23 de octubre.

A título de resumen informativo y no limitativo destacamos las siguientes:

1.- Instalaciones de combustión de carbón y otros combustibles con potencia superior a 20MW.

2.- Producción y transformación de metales.

3.- Industrias minerales:

Producción de cemento, cal, óxido de magnesio, vidrio y productos cerámicos mediante horneado.

4.- Industrias químicas:

Fabricación de hidrocarburos, materias plásticas, cauchos sintéticos, colorantes y pigmentos. Fabricación de gases, ácidos y bases. Fabricación de fertilizantes, fitosanitarios y biocidas

5.- Gestión de residuos.

6.- Industria derivada de la madera:

Fabricación de pasta de papel, fabricación de papel y cartón, fabricación de tableros de virutas, aglomerados y cartón.

7.- Industria textil / Cuero:

Tratamiento previo / tinte de productos textiles. Curtido de cueros.

8.- Industria Agroalimentaria / Ganadera:

Mataderos ≥ 50TM / día, algunas industrias de tratamiento de materia prima animal, vegetal, leche, eliminación / aprovechamiento de desechos animales, cría de aves de corral, cerdos de cebo, cerdas reproductoras.

9.-Industria con consumos de disolventes orgánicos.

≥200TM / año.

10.- Industria del carbono.

11.-Conservacion de la madera.

12.- Tratamiento de aguas.

13.- Captura de CO2.

Por todos los motivos expuestos y dadas las fechas en las que ya nos encontramos, se prevén dificultades para cumplir con la Ley para aquellas empresas con actividades de prioridad 3 que no hayan empezado ya con el análisis propio de riesgos medioambientales y posterior constitución de la Garantía Financiera Obligatoria.

Desde Recoletos Ortiz llevamos meses asesorando a nuestros clientes en este sentido y también podemos hacerlo con cualquier otra organización que esté afectada por esta inminente obligación medioambiental, para el cumplimiento normativo en general y el de Responsabilidad Medioambiental en particular así como la tramitación de la Garantía Financiera Obligatoria poniendo nuestros servicios de consultoría en gestión de riesgos a su plena disposición.

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